拉低水平才是最大的不公平

　2015年07月28日　　来源：中国教育新闻网-《中国民族教育》杂志2015年第4期

　　提要：在不同环境与文化氛围里，可以考出同样的成绩，但却可以培养出完全不一样的人出来

今天这个时代，进入了一个“我时代”，每个人都在追求自己公正的权利，每个人都在追求公平的机会，在教育领域也不例外。但是，当我们都在追求公正的权利和公平的机会时，却容易忘记公平的另一面，那就是质量和效率。正如李克强总理所言，要让每一个人都有机会通过教育改变命运，但教育改变命运有两条路径，一是通过教育提升能力，二是通过教育提供机会。我们之所以紧盯着后面这条路，是因为这条路主要是靠外在的机会与资源来解决；而前面这条路，不仅需要得到外在机会与资源的支持，更需要自己的努力与投入。

　　近年来大家都在讨论一个问题，即重点大学在农村招生的比例在缩小，于是就要求这些重点大学增加对农村学生的招生比例，而且把这个问题视为典型的公平问题。可是，事实真的如此吗？首先我们应该看到，农村学生进入重点大学的比例低了，是因为他们在中学和小学中获得的考试成绩相对低了，由此延伸出他们在中学和小学所受的教育质量相对低了。实际上，重点大学所招农村学生比例小了，暴露出来的应该是农村学校的教育质量低了，而不是分配的名额少了。试想，当重点大学多招了几位农村籍的学生，整个农村教育有什么质的变化吗？当重点大学多招了几位农村籍的学生，这些学生在重点大学里就能够得到重点的发展吗？当然我并不反对应该给予农村籍学生更多的入学机会，只是我认为改变农村教育现状，提高农村教育质量，比简单地多给几个入学名额更为必要。

　　对于教育质量的影响，还不能够简单地用考试成绩来衡量。有着同样成绩的两个学生，可能他们的思维品质、成长视野、个性与心态完全不一样，这可以看成是更高层次的教育质量，当然我们也最容易忽视教育质量。当下，农村学校和偏远地区学校硬件建设正在奋起直追，很多学校和城市学校的差距正在消失。可是，当农村学校正沉浸于校园变得更加美好的时候，城市学校已经在操心教学设施的更新问题；当农村学校开心于使用新的教学设施时，城市学校已经在琢磨如何对学校进行文化提升了。

　　大家可能会说，这怎么是教育质量的问题呢？还是教育公平的问题嘛！因为这主要还是钱的问题，多给点钱不就既可以让校园更美丽，还可以挑选好的教学设施，还可以让学校更有内涵吗？

　　问题还真没有这么简单。正是在如何让校园更美丽，如何让教学设施更适合，如何让学校更有内涵上，才能真正体现学校育人质量和育人水平的差异。只是简单地教教材、让学生应试，学校环境与教学设施的影响还真不大。但从育人的角度来讲，从提升学生的素养角度来讲，环境与设施就成了文化，成了课程，彼此间的差距就大了。在不同环境与文化氛围里，可以考出同样的成绩，但却可以培养出完全不一样的人出来。

　　教育问题，要么归因于不公平的待遇，要么归因于低质量的教育。要解决公平问题，一定要借助于外力，但外力解决的永远是低水平的问题，是眼前的问题；要彻底解决教育问题，尤其是教育质量问题、教育层次问题，既需要外力提供更多的资源与更多的机会，更需要专注于特定地区、特定人群的教育模式、教育内容与教育文化，只有把教育质量切实提高了，把教育内涵丰富起来了，才有机会让特定地区与特定人群都能分享教育改革带来的红利。

　　（作者系华东师范大学教育学部教授，浙江省海宁市高级中学校长）